要说陕西哪个地方最落后，这个还真不好给出确切答案。

目前，陕西总共有56个国家级贫困县，大部分分布在陕南汉中，安康，商洛三地。虽然这样分，但许多贫困县可能财政上没钱，但百姓手头有钱，尤其在一些水果产区，这个现象比较明显。一些贫困县虽然财政很有钱，主要是因为县内工业较发达，而老百姓却不见得有钱。只有全民富裕的地方才不算落后。

我以前因工作需要走过陕西境内很多地方，说说自己亲眼见过和走过的地方，这些地方人们物质和精神生活都很匮乏，明显能感觉到这些地方很落后。

省会西安虽然整体发展不错，但西安地区的周至县和蓝田县，以及户县，长安区等地靠近秦岭山里的农村地区，无论是经济、交通、文化生活等，都比较落后，相当一部分人依然比较穷。

宝鸡3区9县中，麟游县，太白县，千阳县，陇县四县，县内大部分都是山区，相当落后，不少人家依然住得是土坯房，做饭烧的是柴，吃的是井水或河水，有些村庄道路大部分都没有硬化，下雨天泥泞不堪。

咸阳地区北五县的长武，旬邑，淳化，彬县，永寿，地处渭北高原，自然条件差，发展整体缓慢，不少人家还住着土房子或土窑洞。这些年除过彬县发展较快外，其它四县还是比较落后，GDP也排在省内50名之后。

陕北因为拥有丰富资源，以前抓住机遇的人，大都变成了富豪，生活奢华。富人都住在市区里，或者有的干脆搬迁到了省城西安。广大农村地区自然环境差，不少地方也很落后，整个陕北地区贫富分化比较严重，榆林市和神木市大多是富人聚集区。相对来说，延安的黄龙县，宜川县，榆林的清涧县，吴堡县，明显要比本地区的其它县落后许多，经济一直难以发展上去。

陕南的汉中，安康，商洛绝大部分县都很落后，也是国家级贫困县。汉中的佛坪，留坝，安康的镇坪，宁陕，商洛的山阳，商南等县，是陕西省排得上名的落后地区，是扶贫重点县。

铜川地区早些年煤炭资源丰富，目前几乎被开采完了，没有了其它支柱产业后，铜川地区现在整体比较落后。

渭南地区是国内非常重要的粮食产区，是国内农业大市，发展相对均衡。但也有如合阳县，比起渭南地区其它县，还是比较落后。

上述提到的县份，是扶贫照顾的重点区域。这些地区有不少共同点，如，自然环境差，信息闭塞，交通条件一般，尤其偏远农村，人们出行非常不便，出行成本较大。人们的思想落后、封闭，接受新事物的速度缓慢，因此，眼界狭隘，想发展起来要比其它地区付出更多成本。

谢邀！

这问题还用问么？一目了然。不过延安的增速似乎很慢，安康却有赶超之势。