随着我国不断发展，城市化扩张很快，为此我国为保障粮食安全划了一条18亿亩红线，确保粮食安全。2020年新年一过，我国全力抗击疫情。但在我国抗击疫情取得成效时，3月份，全球疫情开始蔓延，全球很多产粮大国突然禁出口粮食，当时令人奇怪。但后来疫情有所控制后，一些产粮大国才放开粮食出口。对此一些专家认为粮食安全很重要，任何时候不能放松警惕。

有人不理解，为什么我国现在人口多，还依然能确保粮食自足，为什么古代人口少地多，还依然发生饥荒呢？难道古代各王朝不鼓励民众开荒种田吗？

对于古代地多人少还缺粮的情况，从史料记载看，古代的确有很多土地，但大多数是未开垦的荒地。那为何不开荒种田呢？从老百姓也的确开荒，但由于缺少现代化农具，开荒的面积并不多。

古代虽然有铁器，但大都用于兵器制造。因此老百姓很少用铁器制作开荒的工具，大都用木头或者石头等制作简易工具，如此简陋的工作很难大面积开荒。

后来随着冶炼技术不断提高，大量铁器也运用到种地上，毕竟都是落后的自制工具，开荒效率也不高。因此很多老百姓宁愿得到已经开好的“熟地”，也不愿费力去开荒新地。

由此可见，落后的农具制裁，是民众当时开荒少的一个因素。

缺少精耕细作

古人在生产农具落后的情况下，并非放着地不种，他们也会利用荒地种点粮食。但是在未充分开垦的情况下种田，产量并不多。据史料记载，古代荒地有一种优势，由于腐殖物较多，土地肥沃，比现在土地要好，一般情况下撒上种子就能长出庄稼。但由于古代并没有精耕细作意识，即使庄稼长起来了，由于杂草不能及时清理，粮食产量必然低。而且民间还有烧荒种地的习惯，耕地受到破坏粮食产量也会减少。

古代种田基本是靠天吃饭，如果遇到风调雨顺的丰年，粮食收成就多，但如果遇到干旱、虫害等灾荒年，即使已经开垦的耕地也不会有收成。

有人可能又会说，古代的水利建设不好，庄稼缺乏灌溉，只能靠天吃饭。如果出现干旱、水涝或者虫灾，就会影响庄稼的收成。在古代灾年时就易发生大饥荒，再赶上战乱，民众只能舍地逃生，就形成恶性循环。

我国古代自从有历史记载以来，就一直重视农业，而且在水利建设上古人想了很多办法，比如现在秦国的都江堰、郑国渠等大型水利工程，就是在古代不发达情况下修建的。但这些水利工程，的确为秦国提供大量粮食，也保证了秦国能不断对外使用武力。

但水利工程耗时费力，兴修水利的人员也需要吃饭。如此庞大的工程，并非像现这样说建就能建起来。因此，古代水利工程，因为劳民伤财，很容易引起民变，比如隋炀帝的修的大运河，至今还发挥重要作用，但当时成了隋朝灭亡的一个因素。

虽然古代有水利工程，但屈指可数，大部分地区的老百姓还要靠天吃饭，因此粮食不可能有太多。

我国古代是一个农耕社会，无论哪个朝代，都围绕耕地而争，因为有地有民有粮食，社会才能发展。如果没饭吃，连年灾荒，必然要起民变和兵变，这个王朝也离灭亡不远了。

由此看来，其实我国古代皇帝大都重视农业，但由于一个王朝中心地带的土地，基本都已经定型。皇帝赏赐给王公大臣和豪绅大族，这些人占有了大量土地，他们雇佣农民种地，大量粮食集中在官绅家族。

不过每个朝代都围绕土地进行改革，因为皇帝明白，如果把大量土地被官员财主占了，也不会促进农业发展。因此，有的朝代在土地上想了很多办法，有的人口数量收取粮食，有的按土地多少收取粮食，不过由于大量土地被兼并，朝廷想从收粮食很难。

后来虽然朝廷向拥有土地大户开刀，以此增加国库粮食储备，但阻力很大。有的王朝就鼓励民众在边远地区开垦，甚至喜欢守边的军队也开垦。比如汉朝就曾在西北开垦，清朝后来放开东北。

但在边境地区开垦，有些皇帝是忌讳的，他们怕时间久了，此地出现割据势力。因此，所谓边境地区，只是一个笼统的说法，应该是朝廷能控制的地区。不可能放任自流。这也限制老百姓开荒的热情。

另外，古代青壮劳力大都充军，即使老百姓开荒，也都是老弱病残妇去干，他们不可能开出大片土地。

王朝主导开荒

古代王朝也鼓励开荒，但开荒工作要受朝廷各级官府控制。有的朝代鼓励民众去开荒，甚至不收租不收税，但也只是暂时性的。老百姓开完荒的土地，也会被列入朝廷统计数量，时间久了，就会被朝廷作为封赏的土地，这些措施挫伤了百姓的开荒的积极性，想多开荒多打粮食，不会成为正比的。

不过战乱也造成了大量民众无法种地，即使耕地多，也无人种。

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古代粮食总是不够吃，他们为什么不多开垦荒地？

现在我们的耕地非常紧张。紧张的原因，是因为人口很多，因此平均每个人的耕地很少。同时各种各样的建设，比如修路建房办工厂等等，又会占用很多耕地。以至于全社会都在呼吁，要保护耕地。否则的话，我们将会落得个粮食不够吃，再次闹饥荒的危险。但是，古代和现在刚好相反。古代的人少，地多，粮食却也经常不够吃，这又怎么理解呢？

有人可能会说，古代地虽然多，但大都是荒地。这些荒地都不怎么出庄稼，所以种了也没什么用，粮食依然不够吃。荒地不出庄稼可能是真的。因为荒地的泥土少，里面会有很多石头瓦砾，同时大树的根须盘根错节，要想开垦出来，确实不太容易。同时，古代的生产工具很落后，从最初的石器时代到青铜器时代，再到铁器时代，人类经历了好几千年的时间。

在大部分时间里，这些生产工具都很落后，无法用这样笨拙的生产工具，把荒地开垦出来。就算是后来出现了铁器，其实也很笨拙，其生产效率也不高。陶渊明曾写过一句“晨起理荒秽，戴月荷锄归”的诗句，他又写过“种豆南山下，草盛豆苗稀”的诗句，这充分说明，由于古代的生产工具落后，技术落后，就算非常辛苦，也没办法取得好收成。当然了，有一利就有一弊。

古代的荒地虽然不好收拾，却也有优势，就是腐殖质很多，这些腐殖质是天然的肥料，庄稼种在里面，也会有收成的。再说了，古人擅长于刀耕火种，他们经常会放一把火，把山林给烧光了。接着，便在这种烧过的地上种粮食。同时，古人还擅长于广种薄收，他们会撒出很多种子在里面，随便它生长。管理上也不会太在意。到了秋天的时候，能收多少就收多少。这样一来，也能有一些收成，断不至于太缺粮食。

有人可能又会说，古代的水利建设不好，庄稼缺乏灌溉，只能靠天吃饭。如果出现干旱、水涝或者虫灾，就会影响庄稼的收成。这种情况，在古代经常出现。因此，庄稼欠收的时候总是非常多。这个说法也是很有道理的。古代的水利设施确实不好，确实是影响收成的一个非常重要的原因。战国末期，为什么秦国能够快速地脱颖而出，就是他们进行了包括都江堰、郑国渠在内的许多大兴水利建设。

而正是这样的建设，才让秦国有了丰富的粮食，才为秦国的南征北战，做出了重要的保障。但是，要进行这样的大兴水利建设，却并不容易，因为那需要非常多的人力物力。而古代统治者可能修万里长城，可能修阿旁宫，却很少有搞大型水利工程建设。郑国渠，也是因为韩国想骗秦国，消耗秦国的人力物力，无心插柳的结果。

还有京杭大运河，它是一个重要的灌溉工程。但是，当初隋炀帝修建的时候，并不是用来灌溉的，而是用来游山玩水的。可见，古代的统治者们，确实从来也没有想过，要真心修建水利工程。不过，虽说古代的水利设施不是很发达，古代的生产技术水平不高，造成古代农作物的收成不好。但是，真正让古代总是缺粮的，却主要并不是这些原因。那么是什么原因呢？

其一，统治者的折腾。古代统治者，为了私欲，从来不会让老百姓安心地进行农业生产。他们总会把老百姓征集去打仗，去和别的国家和民族争斗，或者抢夺地盘打天下。就算不打仗，他们也会征集老百姓去修建很多大型的，供统治者玩乐的工程。本来古代由于生产力水平低下，需要足够的人力，并且需要青壮劳动力来从事农业生产，才会有好的收成。

但是统治者把老百姓中的青壮年征集去干这样的事情了，种庄稼的就少了，荒地就开垦不出来了，因而收成就不好了。我们只需要看看古代的“文景之治”就明白了，只要给老百姓一些时间，让他们安心地生产，他们就能让庄稼获得丰收，也就不差粮食了。

其二，统治者的剥削。古代土地确实很多，但是，真正归老百姓占有的土地却并不多。大部分土地，都在地主手里。老百姓需要租种地主的土地，而且土地上的粮食，有很大一部分到了地主的手里。而且越是到了王朝末年，这样的情况越严重。

也就是说，实际上古代的粮食是不缺乏的。但是由于分配不公，大部分粮食在少部分人手里，因而造成大部分人缺粮的现象。杜甫所写的“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，讲的就是这样一种现实。

古代地广人稀，农民为何不开垦荒地自给自足，反而是给地主打工？

大家都知道古代的时候百姓的生活过得很艰难，经常会出现天灾就会有许多许多的人饿死，有很多的人为了生计就卖身给有钱人家为奴，那么古代的人为什么不能自己动手耕种非要过上卖身为奴的日子呢？主要原因还是因为当时候人们的思想程度还没有那么先进，人类文明进步还没有转换到那个点上来，自古以来都是帝王掌管这土地的所有权，再一层一层的分配下来分给百姓，除了土地需要分配粮食种子也是需要政府分配才有的，平常百姓是没有自由播种的权利的。

第二点是因为土地肥沃的地方都已经被那些有钱的乡绅地主给强行规划到自己名下了，农民只能开垦一些荒山野岭土地贫瘠的地方，没有好的土地哪里能种得出大量的粮食呢，如果碰上天灾人祸可能到头来颗粒无收等待的命运就是饿死风险太大了，而且当时基本上每个朝代都会交赋税的，如果土地贫瘠没有收入繁重的赋税肯定是交不上的。

第三点，人力资源和条件的限制。古代社会的人口并不多大家的生活过得都不好，吃饭都成问题的年代百姓也不敢多生儿育女，开垦荒地是需要人力和物力的，家庭的劳动力少了根本开不了多大的地方而且体力活儿也没有人干得了，再加上那些时代制造力跟不上家里的农用工具都是有限的。

贫瘠的地方开垦难度也大需要强壮的人力和有力量的牲口协作才行，但是有需要的东西都是被官府限制的所以基本条件都很难达到。人们不愿意冒着这样的风险去开垦荒地，因为有太多的意外等着你，是那个时代人们所承受不起的意外，这也是大多数人选择给地主做事能够得到一份稳定的饭吃而不愿意自己开垦太多的荒地种植的原因。